官网舌战舆论暗掐
在很多西方国家,部委间政党间意见相左大打口水仗似乎并不稀奇,而最近几周以来,商务部和财政部之间关于奢侈品关税是否应该下调的“明争暗斗”吸引了各方围观。他们从官网借专家之口发文“论战”,到取道媒体以表明意见的“暗战”,一场舆论大战在各个媒介平台上打响了……
官网舌战
半个月前,商务部发布消息称,我国中高档商品的进口关税将进一步降低,这是大势所趋,各个部门对此有共识。由此引发奢侈品关税将下调的解读。此后有报道称财政部官员“没听说过要降低中高档商品的进口关税”。6月24日,商务部官方网站随后刊载文章,援引专家的观点称随着人民生活水平提高应调降商品进口环节税。6月30日,财政部官方网站也刊载文章,称奢侈品进口消费税不但不能取消,还应进一步加强。
财政部财政科学研究所副所长刘尚希在官网文章中表示,征收进口消费税并不是造成人们到国外购买奢侈品的根本原因。“对进口奢侈品征消费税,也就是对富人征税,无疑有利于社会公平,不但不应降低,相反地应该提高。就扩大内需而言,其指向的是国内产品,而不是进口产品。如果扩大对进口产品的消费需求,将损害国内企业在国内市场的竞争力,导致国内企业要么倒闭,要么更严重地依赖于外部市场,对中国经济将造成严重后果。”
商务部官网发表的文章则指出,境内外差价过高造成了大量消费的外移,世界奢侈品协会6月9日发布的报告预计,到2012年中国奢侈品市场将达146亿美元,超过日本,达全球奢侈品消费额巅峰。然而,中国奢侈品市场目前的税率全球最高,中国人在国外消费是国内市场的4倍之多。商务部发言人姚坚日前也在例行新闻发布会上表示,进一步降低进口关税,包括中高档商品的关税是大势所趋。
值得注意的是,就在6月28日,有消息称,商务部和财政部等相关部门已经就降低奢侈品进口关税问题达成共识。但按照财政部官网文章昨天发表的观点来看,所谓的“共识”可能还没达成。业内人士表示,如果降低奢侈品进口关税,每年将有可能减少几千万元的财政收入,这很可能是争执的焦点。(北京日报,记者 姜煜)
双方代表专家观点激辩
所谓降低或者放开中高档商品的进口环节的税无异于饮鸩解渴,与扩大内需战略,转变经济发展方式是背道而驰的。
——财政部财政科学研究所副所长刘尚希
消费更多的进口商品,以提高老百姓的生活水平,改善了民生,幸福指数就有所提高,这也是我们经济发展的重要目标之一。在这种情况下,就需要进一步降低进口税……我们的思想观念应该转变。
——商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍
该如何界定中高档商品和奢侈品?如何解释商务部和财政部声音的分歧?记者就此分别采访了财政部财政科学研究所副所长刘尚希和商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍。
奢侈品如何界定?
刘尚希:奢侈品非必需品 赵萍:奢侈品的概念是动态变化的
记者:在表述当中,商务部强调是中高档商品进口环节的税,财政部网站则使用的是奢侈品税,如何界定奢侈品和中高档商品?
刘尚希:中高档消费品跟奢侈品在表达上有些差异,奢侈品是高档商品,中档商品是一个含混的说法。奢侈品的一个属性就是非必需品,既然是非必需品就超出一个人生存发展的实际需要这个范围。其象征意义、心理感觉远远超出其实用功能。
比如有的富豪非常有钱,他可以花钱买私人飞机,花十几万买一个LV包,这种行为在一个社会中是允许的,但却不能倡导大家去攀比这样的生活,有的人没有这样的财力也要向这方面看齐,省吃俭用去买一个几万的品牌包,这是一种盲目的攀比消费,这种奢侈消费很不健康,不应当鼓励这类消费。奢侈品中有些东西无益人的身体健康,像烟酒等。
赵萍:奢侈品是个挺大的范围,没有特别确定的概念。随着人们生活水平的提高,奢侈品的概念是动态变化的。比如,十几年前我们觉得小轿车是奢侈品,但现在车已经成为我们的代步工具,成为普通老百姓能够买得起的生活必需品。
所以奢侈品这个概念是一个动态概念,具有时代的特点。我们主张进口环节的税能调降针对的是那些原来属于奢侈品范畴,但现在已经转变成为人们生活必需品的这部分消费品。比如某些进口化妆品和进口的奶粉等。现在很多中等收入阶层的孩子都喝进口奶粉,不能说这些还是奢侈品,还是老百姓可望而不可即的消费品。
在国外,奶粉和化妆品也不是奢侈品,只是百姓的生活必需品。
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