军队出台新规严管会议费开支

现场会布置、会议新闻报道、表彰奖励等开支，不得纳入会议费保障范围；不得购买纪念品等，军队会议费管理有了新的“标准”。总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部日前联合印发新修订的《军队会议费管理规定》，《规定》共23条，自8月20日起施行。

据了解，新修订的《规定》针对军队会议费管理中存在的矛盾问题，对精简会议活动、控制会议规模、严格经费管理等方面作了进一步明确，并优化了会议费标准结构，重新界定了会议费开支范围，完善了会议费监督管理机制。

通过调整开支范围，着力改进会风。《规定》强调会议费只用于保障会议食宿、文具、租用交通工具，以及制作会标、印刷文件资料等开支。现场会布置、会议新闻报道、表彰奖励、设备租赁、多媒体制作、外聘人员授课等开支，不得纳入会议费保障范围。严禁将会议费用于组织游览以及与会议无关的参观，不得购买纪念品等物品。

通过优化标准结构，增强标准适用性。《规定》将军队会议费最高限额标准与中央国家机关标准拉齐，保障会议合理需求。考虑到各地物价水平不同，明确各单位可在总部规定的范围内，确定所属单位会议费具体标准。同时，参照中央国家机关会议费管理办法，会议费标准实行综合限额管理，不再区分房租费、伙食费和其他费用。

通过强化管控措施，增强制度执行力。《规定》要求建立会议计划审批、定点管理和公开公示制度，要求各单位确定军内定点宾馆、招待所，核定收费价格，降低会议费开支水平。建立责任追究机制，对超标准、超范围，无计划、无预算的会议开支，以及虚列会议支出套取现金或者报销应由个人承担费用的，将综合运用法律、行政和经济手段问责相关单位，并对有关责任人予以通报批评、诫勉谈话、扣发奖励工资、纪律处分等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

据总后勤部相关负责人介绍，修订印发《军队会议费管理规定》，是继今年出台总部机关公务接待、差旅费管理等相关规定后的又一项重要法规，是解决“四风”问题、依法管财强化监督的实际举措，对于遏制会议费管理使用中的违纪违规现象，更好地为实现强军目标和部队全面建设服务具有重要意义。（倪光辉、马雪蒙、孙华超）

专家解读：治军强化制度建设

修订印发《军队会议费管理规定》，是军队重视制度建设的具体体现。这几年，军队相关规定的修订很多，非常必要，也是应时之举。

此时修订印发《军队会议费管理规定》，有两个背景要特别关注：一是党的群众路线教育实践活动，会风问题也是“四风”的表现形式之一；二是此前出台的中央八项规定和军委十项规定，曾明确提出了会风问题。

修订《军队会议费管理规定》的意义和价值主要体现在三个方面。首先，强化依法治军理念，用制度管人。强军目标的实现，也要从制度建设上加强，这表明军委总部非常重视这个问题。其次，抓住要害。通过规范开支，来推动会风改进，也是釜底抽薪，经费压缩了，自然就奢华不起来了。第三，价值引领。管住“钱袋子”，更深层次的其实是价值观问题、风气问题。价值观出现了偏移，钱就不会花到正道上，管好会议费用是引领价值观问题的一个抓手。（国防大学教授 公方彬）

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